导读:建立和完善科学化、规范化、人性化的老年人能力和需求评估制度是必然趋势。
一、老年人能力评估师政策依据:
(1)《老年人能力评估》标准(MZ/T039-2013)民政部2013年发;
(2)《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发【2013】35号);
(3)《养老保险制度改革的决定》(国发【2015】2号);
(4)《养老机构服务质量规范》(GB/T35796-2017)2017年发);
(5)《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》(国发【2017】13号)。
二、考试背景
截至2020年11月初,全国各地的老年人能力评估师大致分为专职和兼职两种,专职指第三方老年人评估机构,兼职则指由养老机构从业人员担任评估师,两种类型的评估从业者人数在10万人以上。常见的评估方式分为三类:第三方评估、养老机构评估后再由相关部门抽查或普查、养老机构独立评估。
随着人口老龄化加剧和养老服务工作的发展,针对老年人开展行动能力评估,确定老年人照护等级成为社会、老人和政府的迫切需要。养老机构需要根据老人不同的行动能力制定照护方案,政府需要根据不同的照护等级确定补助标准,根据失能老人数量及时制定应对政策。开展老年人能力评估成为养老服务工作中的紧迫任务。
依据中华人民共和国民政部老年人能力评估标准(MZ-T001-2013)为基本依据,规定了老年人能力评估的评估对象、评估指标、评估实施及评估结果,来拟定实施技术细则。2020年面向全国开展《老年人能力评估师》职业技能培训。
三、老年人能力评估师报名资料:
在我中心报考老年人能力评估师职业资格考试需要准备:报考资料:身份证正反面、学历、2寸证件照,填写老年人能力评估师职业资格鉴定申报表1份,单位报名另需开具老年人能力评估师工作证明原件1份(要求有单位公章);有意报名参加老年人能力评估师考核的考生要抓紧时间准备!
四、老年人能力评估师评估的的主要工作内容有哪些?
老年人能力评估的内容比较广泛,主要包括一般医学评估、身体功能评估、精神心理评估、感知觉与沟通能力评估、社会评估等等。
近年来,为应对日益严重的老龄化社会状况,国务院及民政部,国家卫健委,国家医保局等部委连续出台关于养老服务方面的政策文件,2019年4月,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展规划的意见》,2019年11月21日按照党的十九大决策部署,中共中央国务院办公厅印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》,将应对老龄化上升为国家战略。
《关于推进养老服务发展规划的意见》指出:完善全国统一的老年人能力评估标准,通过政府购买服务等方式,统一开展老年人能力综合评估,考虑失能、失智、残疾等状况,评估结果作为领取老年人补贴、接受基本养老服务的依据。全面建立经济困难的高龄、失能老年人补贴制度,加强与残疾人两项补贴政策衔接。加快实施长期护理保险制度试点,推动形成符合国情的长期护理保险制度框架。鼓励发展商业性长期护理保险产品,为参保人提供个性化长期照护服务(民政部、财政部、卫生健康委、市场监督总局、医保局、银保监会、中国残联按职责分工负责)。
2020年1月国家市场监督管理总局,国家标准化管理委员会正式批准GB38600-2019《养老机构服务基本规范》强制性国家标准,并予以公布。这是我国养老服务领域出台的第一项强制性国家标准。是社会各方都必须依法强制执行,是养老服务质量的底线要求。而国家强制标准的贯彻落实是以科学专业化的老年人能力评估为基础的。
因此,落实党和国家养老政策,让养老服务更加规范化,建立全国统一的第三方评估体系,制定国家统一评估标准,设立长期照护险,是党和国家的当务之急,对于养老服务行业来说,与时俱进,建设符合国家政策要求的规范的评估机制是势在必行之举。
五、老年人能力评估师鉴定方式:
老年人能力评估师职业资格鉴定原则上安排在每月第三个周六,开展老年人能力评估师职业技能统一考核鉴定,考核鉴定分为理论知识考试和操作技能考核两部分。理论知识考试采用闭卷笔试或机考方式,考试时间为90分钟,老年人能力评估师理论知识考试可采取约定考试时间的方式安排在线机考,老年人能力评估师操作技能考核采用现场动手方式,老年人能力评估师职业资格鉴定理论知识考试和操作技能考核两项鉴定成绩分别在60分以上为合格。
六、新职业发布:吸引专业医护人才入行
随着老年人优惠政策不断增加,评估结果的应用扩大到申请广州市社区居家养老服务和资助、平安通服务资助、家庭养老床位服务、优先轮候入住公办养老机构、申请民办养老机构护理补贴等,评估需求不断增加。另外,广州市老年人数量也逐年增加,2018年底,广州市户籍老年人口数超169万人,截至2019年底,户籍老年人口数达到175.5万。
“老年人能力评估师可以在民政部门、第三方评估机构、养老服务机构等机构从业,在做好服务供需精准对接、政府补贴精准发放方面发挥重要作用,因此建立一支专业化、高素质的能力评估师队伍非常必要。”严福长表示。广州今年将出台《广州市老年人照顾需求评估管理办法(试行)》,将对评估机构、评估员资质、评估流程进行全方位规范,评估员应该具备2年以上养老服务、医疗、护理、康复照顾或者社会工作等实际工作经验。
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